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用擔當詮釋對黨的忠誠   ——訪中共昭通市委常委、昭陽區委書記江先奎
發布日期:2018-07-09 10:04:00     來源: 蔡侯友     

  

  夏日的古城昭通涼風習習。新建成的省耕公園內游人如織,慕名入園的徐女士、范女士、沈先生一行,漫步3公里多綠樹叢中的環湖廊道、步道,倘佯夏日長灘、秋城水岸等景點,感受公園“生態湖濱,城市耕讀”的獨特魅力。


  “昭陽的變化太大了!”這不僅僅是生活在昭通城里人的切身感受,就連很多常年外出見慣了大城市的人回到家鄉都不禁驚嘆:現在的昭通城街道變寬變整潔了、河道變清了、秩序變好了,城市變美麗了……


  群眾心里有桿秤:“這些變化和發展,得益于中央、省、市的正確領導和指導幫助,也得益于一位敢擔當、樂奉獻的帶頭人。他,就是昭通市委常委、昭陽區委書記江先奎。”


  面對問題敢于擔當


  2013年8月,53歲的江先奎從毗鄰的魯甸縣調任昭陽區委書記。剛到昭陽,擺在他面前的問題和困局是城市違法建筑高達600多萬平方米和遍布城市周邊的150多個黑磚窯。城市臟亂差灰堵突出,穿城而過的利濟河和禿尾河垃圾成堆、污水橫流、臭氣熏天。失地失房未安置群眾6萬多人……群眾怨聲載道,上級黨委、政府多次點名批評,國家有關部委多次掛牌督辦。


  面對各種錯綜復雜的矛盾,江先奎深深感到,作為一名領導干部,在困難面前不但要敢于擔當、更要善于擔當,不但要干,關鍵還要真抓實干。


  經過深入細致的調查研究,圍繞省委、省政府提出“把昭通建設成“引領區域發展的滇川黔省際中心城市”“滇東北城市明珠”目標,昭陽區從城市拆除“兩違”整治和治理臟亂差這兩塊最難啃的“骨頭”入手, 4年多來累計拆除違法違章建筑490余萬平方米,依法取締關閉非法磚瓦廠150家2113門,整理土地2.3萬畝。由于工作細致,方法得當,突出了民生優先,在城市“兩違”整治中“拆”出了干群關系新和諧,“拆”出了城市發展新天地,“拆”出了黨員干部精氣神,違建“重災區”變成了全省經驗“示范區”。


  在城市綠化、美化和形象提升上,全力治理“黑臭水體”、清除城區及周邊陳年垃圾;新建公園8個、游園15個,新增綠地300多萬平方米,綠地率從15.12%提高到31.67%;新建城市道路200余公里,提升改造135條,打通斷頭路82條;健全優化了城市規劃建設管理經營委員會,成立城市管理綜合執法局和規劃分局,基本解決了城市管理“九龍治水”問題,城市管理體制改革被列為全省試點。


  補民生短板決戰貧困


  昭陽區是全國為數不多的地級中心城市所在地深度貧困區。如何啃下這塊“硬骨頭”。昭陽區圍繞“兩不愁、三保障”目標,緊緊抓住產業發展、易地搬遷兩個重點。


  產業弱小散,是昭陽發展的短板。江先奎瞄準昭陽區蘋果、馬鈴薯兩個高原優勢特色產業,按照昭通市委提出的良種、良法,高度組織化,黨支部+合作社+農戶“三個全覆蓋”的要求,大力發展蘋果、馬鈴薯等高原特色產業。經過幾年的拼搏和努力,昭陽區蘋果、馬鈴薯兩大“拳頭主打產業”種植面積、總產值分別達33萬畝、46.3萬畝和28.7億元、7.7億元,昭通蘋果成功入選“2017年中國百強農產品區域公用品牌”,成為全區農村群眾決戰貧困、決勝小康的重要支撐。


  隨著基礎設施的改善,昭通城市規模的擴大和品質的提升, 70萬噸水電鋁項目、華堅鞋業、東駿藥業、順華智能、喬治白服飾等一大批新型工業項目紛紛入駐昭陽區,全區工業產值目前已超過100億元,增加值達126.1億元。


  為解決一方水土養不活一方人的現狀,昭陽區采取“進城集中、進城融合、進保障房、進中心集鎮”四種模式,結合產業和城鎮化發展布局,將貧困山區失去生存條件的貧困群眾搬遷到壩區,探索出了一條搬得出、有事做、穩得住、能致富的路子。


  就業是最大的民生,5年來,昭陽區累計轉移農村富余勞動力31.27萬人次,務工收入37.52億元;每年新增城鎮就業4000至5000人,累計新增就業2.5萬人左右,城鎮登記失業率控制在3.2%,全面實現了城市拆遷和困難群眾每個家庭有1人就業。


  從嚴律己樹榜樣


  針對昭陽基層黨組織軟弱渙散,少數干部不作為、慢作為甚至亂作為的問題,江先奎組織大家持續開展了“兩整頓兩創建”活動,建立“十項規定、十要十不準、十條底線和紅線”等制度規范,分門別類集中狠剎不正之風。探索走出了一條具有昭陽特點的黨建與城建、黨建與脫貧攻堅“雙推進”“雙統領”的黨建工作新路子,城市基層黨建“昭陽經驗”在全市推廣。


  江先奎的日常生活里基本沒有白天和黑夜,沒有星期六和星期天的概念。他的口頭禪就是“快”,總是說要快發展、快建設、快工作。在生活、穿衣吃飯等問題上,他總是追求簡簡單單,除特殊接待外,他都在區委食堂吃自助餐;下鄉外出,從來都是輕車簡從,基本不帶工作人員。


  “對黨忠誠,不是空洞的,而是具體的,作為黨員領導干部,不但要干,關鍵是要真抓實干,干一件成一件,用實打實、硬碰硬的工作實績來詮釋對黨的忠誠。”江先奎不光是這樣說的,更是這樣做的。

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