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昭通市政務服務管理局扎實開展工程建設招投標領域“掃黑除惡”工作
發布日期:2019-05-27 14:47:00     來源:市公共資源交易中心綜合科 楊君濤     

  開展工程建設招投標領域“掃黑除惡”和“深挖徹查保護傘”專項斗爭是增強廣大人民群眾的安全感和滿意度,營造新時代全市經濟社會發展良好環境的重大舉措,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固。市政務服務管理局高度重視,成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,結合單位職能職責和工作實際,扎實開展工程建設招投標領域“掃黑除惡”和“深挖徹查保護傘”專項斗爭工作。

  提高站位,強化組織領導

  市政務服務管理局組織機關干部職工召開專題會議,動員部署政務系統開展工程建設招投標領域“掃黑除惡”和“深挖徹查保護傘”專項斗爭工作,印發《昭通市政務服務管理局關于在工程建設招投標領域深入開展“掃黑除惡”和“深挖徹查保護傘”專項斗爭的通知》,細化措施任務,要求全市政務系統進一步統一思想認識,增強政治自覺,圍繞工程建設招投標秩序井然、社會經濟發展環境清風正氣的工作目標,深入開展自檢自查,扎實推進政務系統工程建設招投標領域“掃黑除惡”和“深挖徹查保護傘”工作,確保專項斗爭取得顯著成效。

  營造氛圍,廣泛宣傳動員

  全市政務系統強化宣傳動員,開展專題學習活動,及時在“昭通市公共資源電子交易服務系統”和交易大廳公布舉報電話、郵箱,發布公開信,辦事大廳LED電子顯示屏滾動播放“掃黑除惡”相關信息1000余次,張貼、發放宣傳資料100余份,營造群眾廣泛知曉、積極支持并主動配合工程建設招投標領域“掃黑除惡”專項斗爭的良好氛圍。組織公共資源交易系統內干部職工分別簽訂承諾書及發放調查問卷100余份,強化自身建設,嚴肅工作紀律要求。

  落實要求,抓實電子交易

  深化“互聯網+公共資源交易”,全面推行工程建設招投標及政府采購交易流程全電子化交易,建成運行(公共資源交易信息網,公共服務平臺、行政監督平臺、電子交易平臺)“一網三平臺”,公共資源交易項目受理、公告發布、專家抽取、開標評標、中標結果公示等流程全電子化運行,實現3大類交易項目5個必要環節均可網上辦理,交易全程留痕、全程可溯,各行政監督管理部門在線電子化實時監管,采用信息技術手段有效杜絕評標專家人工抽取跑風漏氣,以科技手段有效治理惡意競標、圍標、串標等行為。

  創新方法,推行遠程評標

  依托建成的昭通市公共資源交易電子化平臺、評標專家電子自動抽取系統和綜合評標專家庫,以遠程異地開評標為抓手,以評標數據網絡傳輸為手段,建成省、市、縣三級互聯互通的遠程異地評標系統,實現市、縣(市、區)兩級評標評審專家就近到住所地交易中心跨行政區域參與評標,打破物理空間限制,有效整合全市各類評標評審專家資源,有力解決縣(市、區)級評標評審專家分類少、資源不足,本地項目評標評審易受干擾,干涉評委正常評標等問題。

  細化措施,深入開展排查

  按照堅持黨的領導、堅持人民主體、堅持法治思維、堅持標本兼治的要求,圍繞進場交易的工程建設招投標項目是否存在聚眾圍堵開、評標現場;擾亂開標現場、惡意阻止投標人進入開標現場、干涉評委正常評標、干涉工作人員現場監督等行為,在全市政務系統深入開展排查。截止目前,排查3年來受理的舉報投訴30件,未發現擾亂、影響工程建設招投標領域正常工作秩序等涉黑涉惡和充當黑惡勢力“保護傘”問題線索。

  鞏固成效,建立長效機制

  改造提升交易場地,采取關鍵區域物理隔離、關鍵環節技術隔離、交易行為流程隔離的“三隔離”方式,實現“物防、技防、人防”三防,杜絕交易項目人為干擾因素。修訂完善管理制度24個,建立完善投訴質疑當日移送處理機制,近三年來移送投訴質疑30件,配合行業監管、審計和紀檢監察機關監督執紀執法40余件次。嚴格開評標區域門禁、現場管理,協調轄區派出所建立社區民警聯系機制,突發情況第一時間協調聯動處理,配合相關職能部門健全和落實規范管理等機制,推動形成“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”常態化工作機制。

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